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情报头子能否谈出巴以和平？

九万里快评 九万里
2024-08-30
当地时间8月15日至16日，新一轮加沙地带停火谈判在卡塔尔首都多哈举行。
参加会谈的是美国、以色列、卡塔尔、埃及四方代表，而作为当事方的哈马斯却缺席了会谈。
美国的代表包括：美中央情报局局长伯恩斯，美国家安全委员会中东和北非事务协调员麦格克。
以色列的代表包括：以情报与特勤局（摩萨德）局长巴尼亚，以国家安全总局（辛贝特）负责人巴尔，以国防军代表阿隆。
卡塔尔的代表是首相兼外交大臣穆罕默德。
埃及的代表是情报总局局长卡迈勒。
看到这，大家不禁要问，为何谈判代表主要是几个国家的情报首脑？这轮谈判能有实质性进展吗？
美国中情局局长伯恩斯。
为何情报部门主导谈判？
本轮巴以冲突爆发以来，停火谈判已进行了多轮。
此前的谈判中，美国、以色列、埃及三国也都是派情报首脑参加的，并不是这次才有这样的安排。
之所以由情报部门来主导谈判，主要有三方面的原因。
一是避免承认哈马斯的合法性。
如果换由相关国家的外交部门主导谈判，哪怕是间接的，也会在一定程度上承认哈马斯的身份合法性。
对于这一点，美国、以色列两方是绝对不会接受的。
而由情报部门来谈，则可以有效规避这一问题。
二是谈判内容涉及诸多机密事项。
例如，谈判的一项重点内容是人质、囚犯的释放问题，而这些人员的有关信息主要掌握在情报机关手中。
再如，谈判中大概率会涉及伊朗何时、以何种方式报复以色列等机密情报，这些事项由情报机构交涉更好。
三是谈判活动本身安全保密要求高。
无论是谈判活动的安全，还是谈判过程的保密，由情报部门来承担都更为合适。
停火谈判更像是拖延术。
会谈结束后，美国、卡塔尔、埃及发表联合声明称，谈判具有“建设性”，三国已向以色列和哈马斯提交了“桥梁提案”，各方将在下周末前继续谈判。
不得不说，美国人这文字游戏玩得还真溜！谈判未果不叫失败，而是叫提出了“桥梁提案”。
这是什么意思呢？翻译成大白话来说就是：双方其实还有很多问题没谈拢，调解人针对这些问题又给出了一些解决方案。
为什么要这么绕圈子？究其原因，还是因为这次谈判的时间节点十分敏感。
7月31日，以色列在德黑兰暗杀哈马斯领导人哈尼亚后，伊朗已誓言报复。（另见本号文章《这仇，到底还报不报了？》）
哈尼亚葬礼当天，数万人挤满德黑兰街道为其送别。
为了平息伊朗的怒火，避免爆发中东大战，美国最近在力推以色列重返谈判桌，希望用加沙停火来换取伊朗放弃报复以色列。
对伊朗而言，既然停火谈判已经安排上了，此时再出手，岂不是又要被扣上“蓄意破坏谈判”的帽子？
正因如此，伊朗常驻联合国代表团近日明确表态称，伊朗报复的时间和方式不会妨碍停火谈判。
如今，停火谈判没谈成，伊朗又有理由随时开打了。
于是乎，美国人又玩起了文字游戏，想用“拖字诀”将伊朗报复的脚步再往后拖延一段时间。
这轮谈判能有实质性进展吗？
冲突延宕至今，以色列与哈马斯已进行多轮停火谈判，美中情局局长伯恩斯也往中东来来回回跑了好几趟。
尽管身为情报头子的伯恩斯在中东是出了名的“人脉广、路子多”，但却始终没能用所谓的“官方和私人关系”促成谈判。
从目前情况来看，停火谈判主要卡在三个问题上：一是以色列要严控加沙人员返回北部；二是以色列要求掌控加沙与埃及接壤的费城走廊和拉法过境点；三是以色列有权否决哈马斯提出交换的巴勒斯坦囚犯人选。
加沙地带与埃及接壤的拉法口岸。
从哈马斯的角度看，停火是为了保存有生力量，如果人员不能自由流动，靠近埃及的补给线被控制，换囚名单由以方说了算，就相当于以色列完全掌握了对哈马斯的生杀大权，那这样停火协议还有什么意义。
其实，以色列压根儿就没有停火谈判的诚意。内塔尼亚胡非常清楚，一旦实现真正停火，自己将失去总理的位子并沦为众矢之的，所以他有意继续延长战事。
而一直“拉偏架”的美国更不会客观公正地主持停火谈判，眼看着最近中东局势骤然紧张、已经接近大战边缘了，美国才不得不出来糊弄糊弄。
如果不从根本上解决巴以问题，实质性地约束以色列，真正推动落实“两国方案”，只是到了危机关头才推一推停火谈判，那么伯恩斯之流跑多少次中东都没用！
文中图片源自网络
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