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刚刚,两会报告再提房地产!非常时期,非常信号

凯风 国民经略 2021-04-20

文|凯风

 

2021年,十四五开局之年。


房地产将向何处去?楼市调控会否持续收紧?房地产税何时落地……这些问题关乎每一个人。


对此,报告提出:


坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。
解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

与往年相比,这一次出现了一些新提法。



报告再提“房住不炒”、“三稳”,明确提出“解决好大城市住房突出问题”,首次表态“尽最大努力帮助新市民、青年人缓解住房困难”,未提房地产税、棚改。

 

最新定调,释放了什么信号?

 

01

再提“房住不炒”、“三稳”

 

房住不炒,作为中国房地产的总基调,未来或将长期存在。

 

去年至今,几乎每一次重要会议中,房住不炒都会一字不漏。这将是十四五时期中国楼市的总基调,也是未来长期的总基调。

 

与“房住不炒”的总基调相比,“三稳”则更为具体。

 

三稳是稳地价、稳房价、稳预期。


这不是第一次出现,这次在报告中得到重申,说明楼市调控的目标依旧是“维稳”。

 

既要遏制大涨,又要防范大跌,正是题中之义。

 

02

解决好大城市住房突出问题

 

大城市住房突出问题,成为政策聚焦所在。

 

2020底的经济工作会议,将“解决好大城市住房突出问题”,与“强化反垄断和防止资本无序扩张”等,共同列为2021年度八大重点任务。


 

可以预料,大城市调控将会空前密集。此外,这次报告再进一步,将着眼点落在了保障性租赁住房、共有产权房、长租房、租赁房等方面,而具体手段则是“增加土地供应、安排专项资金、集中建设等”。

 

可见,租房将是2021年的政策发力点所在。

 

 

03

首提“帮助青年人缓解住房困难“

 

“尽最大努力帮助新市民、青年人缓解住房困难“。

 

这是新提法。这句话释放的信号相当清晰:住房问题已经成为困扰新市民和青年人的主要问题之一,缓解住房困难,关乎住有所居,更关乎安居乐业。

 

可以说,大城市房价,已经成了青年人难以承受之重。

 

目前,全国商品房均价约为1万元左右,而深圳房价超过7万元,京沪房价突破6万元,广州、杭州、厦门则突破3万,部分强省会城市房价超过2万,均创下历史新高。



住房问题,不得不引起重视了。

 

04

未提“房地产税”

 

房地产税,没有出现在报告中。

 

作为大概率事件,推进房地产税早已成为共识。但究竟何时落地,则一直众所纷纭。

 

前不久,有关负责人在《人民日报》撰文指出:


按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。

 

这是立足于十四五时期(2021-2025年)的定调。房地产税在2021年或许不会推出,但在十四五期间落地的可能性,仍旧不弱。

 

05

只提旧改,未提棚改

 

与去年一样,老旧小区改造,取代了棚户区改造,成为政策焦点。

 

报告提出,2021年,新开工改造城镇老旧小区5.3万个。而2020年,老旧小区改造实际完成4.03万个,有所扩容。

 

相比旧改,声势浩大的棚改,正在退出历史舞台。

 

根据历年统计公报,2018-2020年,我国棚改开工量分别为626万套、316万、209万套,呈现出断崖式下滑的态势。



这背后,与棚改目标基本完成、收官在即不无关系。过去10年,我国棚改总量高达5000万套,借助大拆大建加上货币化补贴,三四线城市的房价迎来一波直线式上升。

 

如今,棚改存量所剩无几,各地的棚改开工量全面腰斩,货币化补贴几近消失,棚改对于三四线城市的房价刺激效应不复存在。

 

至于老旧小区改造,多是加装电梯、水电煤气、外立面等层面的微更新,没有大拆大建,没有来自央行的定向放水,对楼市刺激效应极其有限。

 

棚改接近尾声,未来几年,三四线城市必须直面基本面的考验了。


—END— 

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