中美同步批准巴黎协定

2016年度G20开会的前一天，中国和美国携手向世界送上大礼包。

9月3日，中国全国人大常委会批准《巴黎协定》。9月3日下午，中国国家主席习近平和美国总统奥巴马向潘基文交存中国和美国气候变化《巴黎协定》批准文书。

习近平强调，两国共同交存参加《巴黎协定》法律文书，展示了共同应对全球性问题的雄心和决心。

联合国秘书长潘基文在致辞中表示，联合国高度赞赏中美两国在应对气候变化挑战方面发挥的领导作用。

这是中国和美国又一次表示要联合做全球应对气候变化的领导者。

中美结盟应对气候变化确定于2014年

 2014年9月下旬，张高丽副总理作为国家主席习近平的特使参加在纽约召开的联合国气候首脑峰会。对于中国2020年后应对气候变化的行动目标，张高丽讲了三个“显著”，碳排放强度要显著下降，非化石能源比重要显著提高，森林蓄积量要显著增加。关于碳排放达峰时间他说“努力争取二氧化碳排放总量尽早达到峰值。”

尽早！具体什么时间？张高丽没说。

后来我们知道，中国的尽早达峰指的是2030年左右。

为了确定张高丽在联合国的表态，中国中央领导人在八九月份多次为此开会，并在政治局会议上明确了2030年左右达峰的基本态度。

但是，张高丽在联合国气候峰会上就是不肯说具体时间，为什么？

如果这个时间表态，那就成国会议召集人联合国秘书长潘基文的巨大政绩了。

我们还要等待一个合适的时机。

这个时机就是奥巴马访问中国。

2014年11月奥巴马到北京参加APEC会议。会议结束后奥巴马多停留一天对中国做国事访问，12号下午习近平和奥巴马在中南海瀛台会谈，第二天发布的《中美气候变化联合声明》引发了世界的广泛关注。

据说，奥巴马在此前一年就对外交部门要求，明年去中国，一定要签一个东西，一定要签一个有关气候变化的东西，一定要签一个有实质性内容的关于气候变化的东西。

经过双方努力，果然签了一个有实质性内容的联合声明。美国第一次向世界宣布了2020年后的减排目标，中国则第一次向世界宣布达峰时间。

这是中美要联起手来做全球应对气候变化领导者的正式宣言。

“中国国家主席习近平和美国总统巴拉克·奥巴马重申加强气候变化双边合作的重要性，并将携手与其他国家一道努力，以便在2015年联合国巴黎气候大会上达成在公约下适用于所有缔约方的一项议定书、其他法律文书或具有法律效力的议定成果。”

中美联手，气候变化谈判的形势马上焕然一新。当年12月举行的利马气候大会大大突破了以往几届的僵局，2015年的巴黎气候大会上，196个国家的代表一致同意签署《巴黎协定》。

中美从求同存异走向聚同化异

2014年6月９日举行的第六轮中美战略与经济对话开幕式上，习近平提出处理中美关系的“聚同化异”原则。他在题为《努力构建中美新型大国关系》的致辞中表示“中美两国历史文化传统、社会制度、意识形态不同，经济发展水平各异，双方存在不同看法、在一些问题上存在分歧和摩擦在所难免”。那么怎么处理分歧呢，过去有个求同存异原则，但是“同”虽然求了，“异”还在，分歧并没有化解。

习近平提出，现在中美之间要“相互尊重、聚同化异”。

诚然，中美之间有很多方面谈判很不容易达成共识，诸如人权的问题、南海的问题、钓鱼岛的问题，中美双方现在最大的战略共识就是气候变化。应对气候变化是人类社会面临的大事，重要性远比几个岛重要。况且，再不努力减缓气候变化，说不定有些岛都会被淹没了呢。

正如2014年11月，中美气候变化联合声明所说：

“中华人民共和国和美利坚合众国在应对全球气候变化这一人类面临的最大威胁上具有重要作用。该挑战的严重性需要中美双方为了共同利益建设性地一起努力。”

中美携手，推进全球积极应对气候变化，这是大国责任的体现，也是大国实力的展现。

对中国而言，要做世界领袖当然要为世界做重大贡献，应对气候变化这个主题选得好。和美国结盟，这个切入点也选得好。

 应对气候变化是中国参与国际治理的重要平台

2014年9月，习近平总书记在会议中强调，“把气候变化的国际谈判作为我们积极参与国际治理的一个平台”。自此之后，中央对于气候变化谈判的定位有了重大调整。

两年来，这个战略越来越明晰在体现了我们国家的外交战略中，国家发展和改革委员会副主任张勇在关于提请审议批准《巴黎协定》的议案的说明中表示，批准《协定》有利于我国在全球气候治理进程中发挥更重要的作用。

能源当然是全球应对气候变化最为关键的一个环节，2015年9月，习近平倡议“以清洁和绿色的方式满足全球电力需求”。

等到能源互联网在各个国家建成，并覆盖全球的时候，这个目标就能实现了。

从现在开始，我们不仅要在国内建设能源互联网，积极建设高比例可再生能源示范区建设，开展100%可再生能源示范区的研究规划，开展近零碳排放示范区工程，通过风电光伏电动汽车智能电网等方面的技术突破，通过能源系统与通信系统的深度融合，中国将成为第三次工业革命的领先者！然后，我们要帮助世界各国建设清洁能源体系，普及光伏风电水电等清洁能源，普及电动汽车等零排放汽车～～把能源互联网覆盖到全世界。

美国这兄弟，有技术，有创新能力，还有钱，把他带上一起干吧。

武林至尊,宝刀屠龙,号令天下,莫敢不从,倚天不出,谁与争锋。

～～

倚天屠龙，谁与争锋！

花絮一：更加尊重科学

2014年9月，习近平主席在中央政治局会议讨论气候变化问题是强调“更加尊重科学”。

 背景是有不少人传说气候变化是西方发达国家为了阻碍中国经济发展而设的阴谋。习主席以此向这些人隔空喊话，以后这类话就不要信了！

真心关注这事的朋友，建议去找找IPCC（联合国气候变化专门委员会）第五次评估报告认真看看，中文版的决策才摘要已经陆续发布了。

花絮二：在美国搞点改革也不容易

2014年11月12日下午习近平与奥巴马在中南海会谈。

习介绍，这里是瀛台，光绪皇帝戊戌变化失败之后被囚禁在这里。

奥巴马的接语非常高妙，他说“在美国搞点改革也不容易”。

花絮三：且将努力早日达峰

2014年11月12日下午习近平与奥巴马就《中美气候变化联合声明》的文字做最后谈判，谈好了才能吃饭，外交部等着发文呢。

那天的晚餐时间比预定的晚了近两个小时。

谈啥呢？

美方计划“2025年实现在2005年基础上减排26%－28%的全经济范围减排目标”，习近平表示这力度不够。经谈判，奥巴马表示，加几个字“并将努力减排28%”。

中方计划“2030年左右二氧化碳排放达到峰值”，奥巴马表示，这力度也还不够，特别是左右的右字。经谈判，习近平表示，中方也加几个字，“且将努力早日达峰”。

2016年9月4日

于四川甘孜州康定市

川藏线全域旅游能源互联网项目踏勘行程中

点击阅读原文可查阅《川藏线光伏天路项目启动第一轮踏勘》