“以命相抗”遛狗不拴绳，需要一个个答案

       这个小区的“遛狗不拴绳”问题，不是一天两天了，到底卡在哪里？

文 | 与归

据封面新闻报道，11月19日，武汉36岁的女子卢孝林坠楼第七天，小区上百名业主自发在草地上铺满鲜花悼念。业主们前来悼念的同时，以此表达对小区里狗扰民问题的不满。

据悉，卢孝林出事前多次在业主群反映，因被宠物狗追逐与几名狗主人口角，之后矛盾冲突两个多月，曾被对方围堵辱骂棍打，她曾购买打狗棍反击，并留言要“以命相抗”。

卢孝林出事前一天在业主群留言

因遛狗不拴绳所引发的冲突，发生过太多，近期安阳“狗咬人”事件就闹得沸沸扬扬。但是直接发展到当事一方“以命相抗”的地步，在骇人听闻的同时，也促人反思。

事实上，关于遛狗必须拴绳的问题，早已经讨论了很多年。前些年，各地基本上都陆陆续续制定了相应的管理措施。今年5月1日，新修订并正式实施的《动物防疫法》更是明确，单位和个人饲养犬只，应按规定定期免疫接种狂犬病疫苗；携带犬只出户的，应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。

具体到武汉，《武汉市物业管理条例》在2019年就增加了狗患治理规定，明确业主、物业使用人携犬只出户的，应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套，由成年人牵引。类似的规定，在《武汉市养犬管理条例》中也很明确。

可以说，“遛狗必须拴绳，拴绳才能遛狗”，早就应该像“喝酒不开车，开车不喝酒”一样，不仅成为法律法规层面的基本标准，也成为养狗居民的生活常识和文明素养。但是很遗憾，现实中我们依然会经常看到不少“野遛”，即使对他人造成了惊扰甚至伤害，依然我行我素。

那么，对于这部分人群，该怎么办？其实也早已有了答案。比如，《武汉市物业管理条例》规定，违规者由公安机关责令改正，拒不改正的处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只等；受到两次以上行政处罚的，还将纳入严重失信名单。

但这次，报道呈现给我们的情况却是，遛狗不拴绳和扰民的问题，在这个小区积弊已久，一些小区居民为了避狗甚至“绕道走”，这就令人哭笑不得了：何以破坏秩序、违反规定的人肆无忌惮，受到干扰和伤害的人避之不及？这或许说明，那些规定并没有严格落实，相应的处罚和治理并没有执行到位。

目前，卢孝林家属已经报案，在警方给出调查结论前，尚不能断言女子的死都是因为“遛狗冲突”，或者说百分百与其关联。但是这么多居民用自己的献花行动、群聊天截图的“证据”、口耳相传的评议，至少告诉了我们压死骆驼的其中一根稻草，那些事件发展的纹路令人唏嘘，也让人愤懑。

这个小区的“遛狗不拴绳”问题，不是一天两天了，发生冲突和纠纷也不是一起两起了，一直都得不到解决，到底卡在哪里？出现了哪些不足和漏洞？物业和其他管理者有没有处理到位？仅仅是囿于一些遛狗者的素质太过低下吗？

卢孝林的离开，留下的不应该是一串串问号，而应是一个个答案。

编辑｜王磊

排版｜甘琼芳

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